Em novembro de 2018, em preparação para a 26ª Cúpula Ibero-Americana de Chefes de Estado e de Governo, os Ministros da Cultura Ibero-Americanos concordaram em formular o Consenso de Antígua, Guatemala, para uma Agenda para o Acesso Democrático ao Livro, à Leitura e à Escrita. Essa agenda, apresentada pela SEGIB (Ministério da Cultura e Meio Ambiente da Espanha) e pelo CERLALC (Cerlalc), buscava “facilitar a presença do livro na sociedade em condições de acesso equilibradas com outros bens de massa e de uso básico para a subsistência e o desenvolvimento humano”, segundo seu relatório explicativo.