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Allamand: “A Ibero-América perante a encruzilhada da IA: ou age ou fica para trás”

Os 22 países avançam na implementação da Carta Ibero-Americana de Princípios e Direitos nos Ambientes Digitais, através de estudos, dados e programas de formação.

OSecretário-Geral Ibero-americano, Andrés Allamand, afirmou que “se a Ibero-América quiser soberania digital, é necessário ter vontade política”. Ele fez essa declaração durante o terceiro ciclo de Diálogos Iberoamérica Digital, realizado na sede da Secretaria-Geral Ibero-americana (SEGIB) em Madrid, e centrado na implementação da Carta Ibero-americana de Princípios e Direitos nos Ambientes Digitais (CIPDED).

Allamand ressaltou que a acelerada transformação digital  que estamos vivendo constitui uma mudança estrutural que está a reconfigurar transversalmente as nossas sociedades, com profundas implicações económicas, sociais, culturais e ambientais. “Esta transformação redefine as bases do desenvolvimento e obriga-nos a refletir sobre como podemos acompanhar, adaptar-nos e tirar partido dela. Mas fazê-lo com soberania exige decisão política ao mais alto nível”, destacou.

Ibero-América ante a encruzilhada da inteligência artificial

“A IA colocou a Ibero-América ante uma encruzilhada: ou age ou fica para trás. A liderança no seu desenvolvimento está fora da região, o idioma inglês virtualmente monopoliza o seu funcionamento e, em grande medida, a inovação está nas mãos de grandes conglomerados empresariais. Ao importante esforço que a Secretaría General realiza para implementar a Carta Digital desde 2024, deve somar-se o apoio a uma iniciativa de coordenação regional dos países, a ser submetida à Cimeira de Madrid, que terá lugar em novembro.”

Nesse contexto, Allamand ressaltou que a única resposta possível é uma estratégia integral, coordenada e concertada entre os 22 países, com vista à próxima Cimeira de Chefes de Estado e de Governo, que se celebrará em Madrid no próximo mês de novembro. “Assim como houve vontade política para adotar a Carta Digital, hoje é necessária essa mesma determinação para implementá-la e projetá-la face aos novos desafios tecnológicos”, afirmou Allamand.

Dada a importância do tema para os 22 países, o Secretário-Geral Ibero-americano destacou que, paralelamente à Cimeira, se realizará o I Fórum Digital e se impulsionará uma iniciativa regional sobre inteligência artificial.

Nesse sentido, o Diretor da Agência Espanhola de Supervisão da Inteligência Artificial do Governo da Espanha, Alberto Gago, reiterou o interesse da Espanha, como Secretaria Pro Tempore, em impulsionar uma ação estratégica em IA com liderança compartilhada. “Nossas línguas, o espanhol, o português, suas variantes e as línguas originárias são uma fortaleza para a soberania digital e linguística da região. Por isso, devemos trabalhar em uma IA que sirva aos interesses e à cultura ibero-americana”, destacou.

Por sua vez, a Secretária de Estado para a Ibero‑América e o Caribe e o Espanhol no Mundo, Susana Sumelzo, e o Diretor da Agência Espanhola de Cooperação para o Desenvolvimento (Aecid), Antón Leis, destacaram a necessidade de implementar uma abordagem de direitos humanos nos âmbitos relacionados com a IA e a importância de que a Carta se concretize em soluções reais “com direitos e princípios” na Cimeira de Madrid 2026.

Fortalezas ibero-americanas num contexto global

Durante a jornada, lembrou-se que, embora os Estados Unidos e a China liderem o desenvolvimento da inteligência artificial, a Ibero-América conta com ativos que podem jogar a seu favor:

  • O enorme potencial de dados em espanhol e português, que constituem um dos maiores espaços linguísticos do mundo.
  • Uma identidade cultural partilhada e uma cooperação regional consolidada, que tem demonstrado a sua eficácia ao longo de décadas.
  • Recursos naturais estratégicos, incluindo matérias-primas críticas, e um enorme potencial em energias limpas.

“O contexto regional e global deixa clara a necessidade de abordar os desafios da transformação digital, e da IA em particular, de forma integral e coordenada. Por isso, é preciso procurar soluções concertadas entre os países ibero-americanos, que deem coerência aos esforços nos diferentes âmbitos”, afirmou Alejandro Kawabata, Diretor Jurídico da Secretaria e responsável pela Implementação da Carta.

Como forma de avançar na cooperação e na transformação digital, durante a jornada foram apresentados os avanços dos 22 países em três grandes âmbitos de trabalho.

  1. Geração de conhecimento para melhores políticas públicas
    Onze estudos regionais para fortalecer políticas públicas em inclusão digital, governo digital, tecnologias emergentes e proteção de dados, juntamente com três padrões e orientações comuns.
  2. Geração de dados para a tomada de decisões
    Um inquérito regional com indicadores sobre transformação digital e um repositório aberto na web da SEGIB com mais de 1.000 leis dos 22 países, facilitando a convergência normativa.
  3. Divulgação e capacitação
    Formação para funcionários públicos em inteligência artificial e governo digital, e programas de competências digitais dirigidos a jovens.
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