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Allamand: “Iberoamérica ante la encrucijada de la IA: o actúa o se queda atrás”

Los 22 países avanzan en la implementación de la Carta Iberoamericana de Principios y Derechos en los Entornos Digitales con estudios, datos y programas de capacitación.

El Secretario General Iberoamericano, Andrés Allamand, afirmó que “si Iberoamérica quiere soberanía digital, requiere de voluntad política”. Lo hacía durante el tercer ciclo de Diálogos Iberoamérica Digital celebrado en la sede de la Secretaría General Iberoamericana (SEGIB) en Madrid, centrado en la implementación de la Carta Iberoamericana de Principios y Derechos en los Entornos Digitales (CIPDED).

Allamand subrayó que la acelerada transformación digital que vivimos constituye un cambio estructural que está reconfigurando transversalmente nuestras sociedades, con profundas implicaciones económicas, sociales, culturales y ambientales. “Esta transformación redefine las bases del desarrollo y obliga a reflexionar sobre cómo sumarnos, adaptarnos y aprovecharla. Pero hacerlo con soberanía exige decisión política al más alto nivel”, señaló.

Iberoamérica ante la encrucijada de la inteligencia artificial

“La IA ha puesto a Iberoamérica en una encrucijada: o actúa o se queda atrás. El liderazgo en su desarrollo está fuera de la región, el idioma inglés virtualmente monopoliza su funcionamiento y en gran medida la innovación está en manos de grandes conglomerados empresariales. Al importante esfuerzo que la Secretaría General realiza para implementar la Carta Digital desde el 2024, debe sumarse el apoyo a una iniciativa de coordinación regional de los países para ser sometida a la Cumbre de Madrid que tendrá lugar en noviembre”.

En ese contexto, Allamand insistió en que la única respuesta posible es una estrategia integral, coordinada y concertada entre los 22 países, con vistas a la próxima Cumbre de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno, que se celebrará en Madrid el próximo mes de noviembre. “Así como hubo voluntad política para adoptar la Carta Digital, hoy se requiere esa misma determinación para implementarla y proyectarla hacia los nuevos desafíos tecnológicos”, afirmó Allamand durante la apertura de la jornada. 

Dada la importancia del tema para los 22 países, el Secretario General Iberoamericano apuntó que de forma paralela a la Cumbre se celebrará un I Foro Digital y se impulsará una iniciativa regional sobre inteligencia artificial. 

En ese sentido, el Director de la Agencia Española de Supervisión de Inteligencia Artificial del Gobierno de España, Alberto Gago, reiteró el interés de España, como Secretaria Pro Tempore, de impulsar una acción estratégica en IA con liderazgo compartido. “Nuestras lenguas, el español, el portugués, sus variantes y las lenguas originarias son una fortaleza para la soberanía digital y lingüística de la región. Por ello, debemos trabajar en una IA que sirva a los intereses y cultura iberoamericana”, apuntó.

Por su parte, la Secretaria de Estado para Iberoamérica y el Caribe y el Español en el Mundo, Susana Sumelzo, y el Director de la Agencia Española de Cooperación para el Desarrollo (Aecid), Antón Leis, incidieron en la necesidad de implementar un enfoque de derechos humanos en los ámbitos relacionados con la IA y en la importancia de que la Carta se materialice en soluciones reales “con derechos y principios” en la Cumbre de Madrid 2026.

Fortalezas iberoamericanas en un contexto global

Durante la jornada se recordó que, si bien Estados Unidos y China lideran el desarrollo de la inteligencia artificial, Iberoamérica cuenta con activos que pueden jugar a su favor:

  • El enorme potencial de datos en español y portugués, que conforman uno de los mayores espacios lingüísticos del mundo.
  • Una identidad cultural compartida y una cooperación regional consolidada que ha demostrado su eficacia durante décadas.
  • Los recursos naturales estratégicos, incluidas materias primas críticas, y un enorme potencial en energías limpias.

“El contexto regional y global dejan clara la necesidad de abordar los desafíos de la transformación digital, y de la IA en particular, de manera integral y coordinada. Por eso hace falta buscar soluciones concertadas entre los países iberoamericanos que den coherencia a los esfuerzos en los distintos ámbitos”, afirmó Alejandro Kawabata, Director Jurídico de la Secretaría y responsable de la Implementación de la Carta. 

Como forma de avanzar en cooperación y transformación digital, durante la jornada se presentaron los avances de los 22 países en tres grandes ámbitos de trabajo.

  1. Generación de conocimiento para mejores políticas públicas
    Once estudios regionales para fortalecer políticas públicas en inclusión digital, gobierno digital, tecnologías emergentes y protección de datos, junto con tres estándares y lineamientos comunes. 
  2. Generación de datos para la toma de decisiones
    Una encuesta regional con indicadores sobre transformación digital y un repositorio abierto en la web de SEGIB con más de 1.000 leyes de los 22 países, facilitando la convergencia normativa.
  3. Divulgación y capacitación
    Formación para funcionarios públicos en inteligencia artificial y gobierno digital, y programas de competencias digitales dirigidos a jóvenes.
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