Cuenca, Ecuador. – La Secretaría General Iberoamericana (SEGIB) ha presentado la XV edición del Informe de Cooperación Sur-Sur y Triangular en Iberoamérica en el marco de la XXIX Cumbre Iberoamericana de Jefes y Jefas de Estado y de Gobierno que se celebra en Cuenca, Ecuador.
Durante la presentación, la Canciller de Ecuador, Gabriela Sommerfeld, aseguró que la Cooperación Sur-Sur y Triangular representa el accionar de la región y el fuerte compromiso de nuestros países para superar brechas existentes, promoviendo la solidaridad y la colaboración desde un ámbito horizontal. Por esta razón, destacó el lanzamiento de la XV edición del informe, que se consolida como una herramienta útil para la región que proporciona evidencia y orientación de la cooperación en la región.
Este documento, clave para la Comunidad Iberoamericana, refleja que en 2023, y tras una cinco años de descensos, acentuados por la crisis de la COVID-19, el total de intercambios entre los países iberoamericanos muestra signos de recuperación cercanos a diez puntos porcentuales (9,72%).
El Secretario General Iberoamericano, Andrés Allamand, ha coincidido en señalar el informe como un referente a nivel internacional por su calidad técnica y por ofrecer un sistema integrado de estadísticas regionales en materia de cooperación. «Además de aportar datos de las diversas iniciativas concretas que se impulsan en la región, sirve para defender el profundo impacto que tienen las diversas iniciativas de cooperación en las que participan los países Iberoamericanos».
Además, Allamand ha incidido en el papel fundamental de la cooperación regional para fortalecer el multilateralismo y la integración en la región: «Iberoamérica es una región solidaria, rica en respuestas creativas y experiencias que merecen ser conocidas. Este informe no solo registra cifras; proyecta la esencia de nuestra Comunidad, una comunidad que responde con innovación y compromiso ante los retos globales».
Cooperacion Sur-Sur y Triangular de los países de Iberoamérica vuelve a crecer
La cifra final de 914 intercambios de 2023 supera a las 833 de 2022, pero sigue siendo inferior a las 1.000 iniciativas anuales, manteniéndose por debajo de los niveles previos a la crisis y lejos de los picos alcanzados en 2013 y 2014. Este aumento confirma la resiliencia y adaptabilidad de los países iberoamericanos frente a los desafíos globales, proyectando a Iberoamérica como un modelo de cooperación inclusiva y solidaria.
En grandes líneas, el documento recoge el crecimiento de un modelo de cooperación, la incorporación cada vez de más actores y una continuada apuesta por la innovación.
Hitos de una cooperación consolidada
- La XV edición del Informe evidencia que la Cooperación Sur-Sur Bilateral continúa siendo la más importante, suponiendo las 3/4 partes de toda la cooperación que se desarrolla en la región, al tiempo que el crecimiento de la Cooperación Triangular ha sido muy relevante, duplicando su peso relativo en este período.
- Desde 2007 hasta 2023, más de la mitad de los países iberoamericanos superaron las 1.000 iniciativas, con México y Colombia alcanzando las 2.000. Estos intercambios abarcan diversos sectores, con Salud y Agropecuario como los más destacados con más de 1.200 proyectos cada uno. Sin embargo, áreas cruciales para el desarrollo futuro de la región, como Ciencia y Tecnología, representan solo el 3% del total y evidencian un espacio de oportunidad para la cooperación en los próximos años.
- Tras la fuerte caída registrada por la pandemia global, la Cooperación Triangular de España encadena sucesivos aumentos que elevan sus iniciativas hasta las 53 de 2022-2023, situándose como principal segundo oferente, seguido de Alemania y de la UE.
Más actores y un Sur Global más presente
El informe refleja un modelo de cooperación cada vez más abierto y diversificado. Las 10.432 iniciativas realizadas entre 2007 y 2023 han contado con la participación de 239 países y organismos. Los 22 países iberoamericanos se han asociado en distintos momentos con 135 países de otras regiones del Sur Global, 37 países del Norte y 81 organismos multilaterales.
Desde la aprobación de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible ha aumentado la participación de actores distintos, frenada por el impacto de la COVID-19 que redujo la cifra promedio que, no obstante, ronda los 150 por año.
La Secretaria para la Cooperación Iberoamericana, Lorena Larios, ha destacado el impacto de este cambio: «La colaboración triangular fortalece nuestra capacidad de actuación y nos permite avanzar hacia un desarrollo más equitativo y sostenible. Esta modalidad de cooperación impulsa el intercambio de experiencias y conocimientos a niveles que antes eran difíciles de imaginar».
Perspectivas y desafíos futuros
La cooperación iberoamericana ha sido una herramienta clave para enfrentar desafíos globales como la crisis sanitaria, la inseguridad alimentaria y el cambio climático. En los próximos años, el enfoque estratégico de la SEGIB estará orientado a fortalecer los intercambios en sectores prioritarios, como Medioambiente y Ciencia y Tecnología, que requieren mayor inversión para enfrentar los retos globales.
En el prólogo del informe el Secretario Allamand hace referencia al poder de la colaboración para impactar en las comunidades: «La puesta en común de nuestras capacidades y saberes nos hace más fuertes como región. Este informe es un claro ejemplo de los instrumentos que hacen posible esa unión, que no solo ayuda a construirla, sino también a visibilizarla».
El informe también señala el carácter inclusivo y colaborativo de la cooperación iberoamericana, posicionando a la región como un referente en la implementación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).
«Seguiremos apostando por una cooperación innovadora y eficiente que permita a nuestros países ser protagonistas en el debate global sobre desarrollo», concluyó Allamand, reafirmando el compromiso de la SEGIB con una Iberoamérica más integrada, equitativa y sostenible.
Innovación en la cooperación: la apuesta por la IA
La SEGIB está evaluando la incorporación de herramientas de inteligencia artificial (IA) para mejorar el procesamiento y análisis de datos, lo que permitiría a la organización y a los países iberoamericanos un seguimiento más preciso y eficiente de las iniciativas de cooperación. Esta apuesta responde a la visión de la SEGIB de fortalecer el liderazgo iberoamericano en el ámbito de la cooperación global.
«Estamos muy atentos al potencial de la inteligencia artificial para optimizar nuestro trabajo. Este esfuerzo no solo fortalecerá nuestro liderazgo, sino que también abrirá nuevas oportunidades para innovar en la gestión de la cooperación», añadió Lorena Larios.
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